2019年浙江高質量推進巡視巡察工作

利劍高懸 震懾常在。

世界浙商網訊2020-01-10 09:13:00來源:浙江新聞客戶端作者:王璐怡

   

   

  近日,在十四屆省委第八輪巡視進駐省民族宗教事務委員會黨組期間,省民族宗教事務委員會副廳長級干部鐘昌明主動投案。在巡視巡察的強大震懾下,2019年以來,全省已有390人到各級紀檢監察機關主動投案。

  一年來,我省巡視巡察工作堅持把“兩個維護”作為首要任務,全方位開展政治監督、全鏈接構建上下聯動監督網、全流程推動巡視整改,不松勁、不停步、嚴到底,持續推動巡視工作高質量發展,向著全覆蓋目標邁進。據了解,2019年省委已開展3輪巡視,巡視61個地區(單位)黨組織,發現問題2101個;截至目前,本屆省委巡視全覆蓋工作任務已過半,已巡視164個省管黨組織,總覆蓋率達54%。

  聚焦政治巡視 

  全面查找問題根源 

  巡視巡察是全面從嚴治黨的利劍。

  一年來,我省巡視巡察工作在緊扣“六圍繞一加強”“五個持續”“四個落實”監督重點的基礎上,突出對各被巡視巡察黨組織在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況、學習貫徹十九屆歷次全會精神和省委工作部署情況、落實習近平總書記重要指示批示精神情況,以及對新發展理念、打好“三大攻堅戰”、掃黑除惡、“服務企業服務群眾服務基層”等中央、省委重大決策部署的落地落細情況開展監督檢查。

  2019年初,十四屆省委第六輪巡視啟動,巡視組發現20個地區(單位)黨組織存在政治偏差和管黨治黨寬松軟問題540個,目前已推動對8名省管領導干部進行紀律審查、監察調查。2019年首輪巡視利劍出鞘,為全年巡視巡察工作打下了堅實基礎。

  2019年6月,十四屆省委第七輪巡視除對寧波市海曙區、鎮海區等20個地區(單位)黨組織開展常規巡視外,對標中央脫貧攻堅專項巡視工作部署要求,對平陽縣、蒼南縣、蘭溪市、江山市、常山縣、臺州市黃巖區、龍泉市、慶元縣等8個縣(市、區)貫徹落實精準扶貧政策情況開展監督檢查。

  相對于常規巡視,專項巡視更凸顯“?!?。巡視組除對專項巡視地區和單位進行“政治體檢”外,還要對其落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委監委(紀檢監察組)監督責任和有關職能部門監管責任等諸多內容,深入開展監督檢查,確保黨中央的政策真正在基層落地生根。

  一年來,我省巡視巡察工作始終堅持問題導向,摸清被巡視單位政治生態狀況,認真回應干部群眾關切,政治導向作用日益凸顯。

  開展上下聯動 

  高質量推動巡視巡察 

  高質量推進監督全覆蓋,必須加快建設巡視巡察上下聯動監督網。2018年,我省在全國范圍率先出臺《關于建立全省巡視巡察上下聯動監督網的實施意見》,為巡視巡察聯動提供了制度保障。2019年7月,在圓滿完成第六輪巡視帶巡察試點后,省委巡視辦又專門印發通知,實施巡視帶巡察,一體部署推進省、市、縣三級巡視巡察大聯動。2019年12月,省委部署對全省人防系統開展巡視巡察上下聯動監督,省委第十一巡視組進駐省人防辦開展“機動式”巡視。

  “巡視帶巡察,巡察做前哨,巡視做后盾,做到同向發力、信息共享、成果共用、成效共抓?!笔∥惨暀C構相關負責人介紹,2019年7月,我省在20個縣(市、區)部署開展巡視帶巡察、上下聯動監督,著力通過提級巡察、交叉巡察破解熟人社會監督難題。

  巡視巡察上下聯動,也推動監督觸角向基層延伸。一年來,全省各地紛紛探索巡視巡察聯動方式,提升監督質效。杭州市探索開展提級交叉巡察,有力助推公安機關開展“掃黑除惡”專項行動,依法拘捕9名犯罪嫌疑人,社會反響強烈;寧波市委巡察組借助信息化手段,利用大數據分析,共發現防范化解金融風險不夠有力、“三改一拆”拔釘清零韌勁不足等問題100余個;開化縣以“兩巡兩帶”機制為抓手,完成對41個鄉鎮、部門及176個村(社)黨組織的巡察工作。

  巡視巡察聯動,監督成效凸顯。2019年,全省各級巡察辦共巡察黨組織100個,巡察發現“三個聚焦”方面問題86949個,黨紀政務處分922人,移送司法機關處理110人。

  緊盯整改落實 

  扎實推進標本兼治 

  巡視整改是政治巡視的“后半篇文章”,直接決定著政治巡視的實際效果。

  一年來,我省深化實施巡視工作領導小組組長、副組長參加巡視反饋,省紀委省監委監督檢查室和省委組織部有關處室負責人參加巡視反饋,對巡視發現問題線索集中交辦,開展巡視整改約談等一系列創新舉措,打出了一套有聲勢、見實效的巡視整改“組合拳”。

  巡視反饋會的現場,就是問題整改的現場。而對被巡視地區(單位)而言,壓力遠不止于此。從十四屆省委第四輪巡視反饋開始,省委巡視工作領導小組全體成員參與巡視反饋,進一步增強了巡視反饋的權威性,亮明了壓緊壓實被巡視黨組織整改主體責任的鮮明態度。

  “巡視整改不落實就是對黨不忠誠、對人民不負責,在巡視整改上持續發力,首先要把整改責任明確好、落實好?!笔∥惨曓k負責人表示,我省堅持強化問題導向,逐個剖析巡視發現的突出問題,以約談形式督促“一把手”正確認識問題,認真抓好整改。與此同時,省紀委省監委相關監督檢查室、省委組織部相關處室負責人參加被巡視黨組織反饋會議,把督促巡視整改作為日常監督的重要內容,形成整改監督合力。

  2019年以來,共有39名被巡視黨組織負責人被約談,巡視反饋問題已整改到位1903個,整改率83.98%。

  針對巡視發現的系統性、普遍性問題,2019年以來,省委巡視機構已向省委、省政府有關職能部門和相關市縣黨委移送18個專題報告,并提出了一批填補漏洞、完善機制等意見建議,提升了標本兼治的綜合效果。

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